根据市委统一部署，2021年3月1日至4月30日，市委第三巡察组对中共攀枝花市妇联党组开展了巡察“回头看”。2021年7月29日，巡察组向中共攀枝花市妇联党组反馈了巡察“回头看”意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察“回头看”反馈问题整改工作阶段性进展情况予以公布。
一、落实巡察“回头看”反馈问题整改主体责任情况
(一)组织领导方面。一是成立了市妇联巡察“回头看”反馈问题整改工作领导小组，党组书记任组长，市纪委监委驻市政协机关纪检监察组组长和其他党组成员任副组长，市纪委监委驻市政协机关纪检监察组副组长、机关各部（室、中心）负责人为成员。领导小组下设办公室，负责整改工作日常事宜，确保领导小组下达任务快速有序实施。二是对巡察“回头看”反馈的问题，逐项明确责任领导、责任部（室、中心）、责任人、整改时限。实施“台账式管理”和“销号制落实”工作机制，立行立改、逐项落实，做到整改一个销号一个，确保件件有落实，事事有回音。
（二）责任落实方面。一是制定印发《市妇联关于落实市委第三巡察组巡察“回头看”反馈问题整改方案》（攀妇党组〔2021〕33号），明确巡察“回头看”反馈问题整改由党组负总责，党组书记为第一责任人，其他班子成员负责分管领域整改工作。二是党组书记严格履行和落实巡察“回头看”反馈问题整改第一责任人责任，定期了解掌握整改进展情况，加强统筹协调、分类指导和问题解决。三是其他班子成员按照“一岗双责”要求，切实担负起分管领域巡察“回头看”反馈问题整改落实直接责任。结合分管工作，牵头督办、落实分管范围内的整改工作，确保任务到人、责任到岗、要求到位。
（三）监督检查方面。一是综合运用谈心谈话、集中督查、召开专题工作会等方式，加强对巡察“回头看”反馈问题整改工作日常监督检查。及时了解掌握巡察“回头看”反馈问题整改进展情况，着力解决整改过程中各类问题，切实抓好巡察“回头看”反馈问题整改任务的督导推进。集中整改期间，召开党组会议2次，主席办公会1次，专题工作推进会1次。二是积极配合市纪委监委驻市政协机关纪检监察组开展巡察“回头看”反馈问题整改情况监督检查，主动接受纪检监察组工作指导并积极征求意见建议，不断提升整改成效。集中整改期间，征求纪检监察组意见建议2次，接受工作督查2次。
二、巡察“回头看”反馈问题整改落实情况
1.针对“党组会记录不规范。2020年党组会议记录夹杂了一次主席办公会记录，2019年前记录中多次用参会人员的姓代替全名，部分要素不全”的问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持。一是2021年10月20日，办公室组织机关全体干部职工集中学习《机关会议记录写法和要求》，针对巡察“回头看”反馈的会议记录不规范相关问题，着重对会议记录中时间、地点、主持人、记录人、参会人员、参会人员意见等要素记录要求进行详细讲解。同时，梳理汇总形成《会议记录规范》，在机关微信工作群推送，组织全体干部职工加强自学，进一步巩固会议记录人员对相关要求的掌握。二是办公室已明确专人负责党组会议记录，使用专用党组会议记录本记录，分开规范管理党组会议记录本和主席办公会议记录本。截至2021年10月底，已召开党组会议16次，主席办公会议9次，做到会议记录要素齐全、过程完整、详实具体。
2.针对“财务报销审核把关不严。2020年部分项目支出未见验收清单”的问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持。一是结合驻市政协机关纪检监察组对市妇联财务专项检查，认真开展了2020年项目支出报销凭证自查。对自查梳理出的存在报销凭证不全问题的5个项目，督促具体经办人员在2021年8月底前补齐了相关凭证。二是2021年10月20日，办公室组织机关干部职工集中学习机关财务报销规定、程序和合同管理等知识，着重对财务支出审批程序、财务报销原始票据要求、合同申报签订程序等方面进行了详细讲解，督促机关干部职工严格按照有关要求报销。三是于2021年9月1日印发了《攀枝花市妇联机关管理制度》（修订稿），对原《攀枝花市妇联机关管理制度》中的经费支出报销管理办法、差旅费报销管理实施细则等制度进行修订，新制定《机关合同管理暂行办法》，进一步规范财务报销审批程序和办理流程。
3.针对“纪检监察日常监督不到位。2019年9月巡察反馈之后，除了两次民主生活会，纪检监察组未列席过日常党组会”的问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持。2021年以来，市妇联认真落实党风廉政建设工作协作机制要求，坚持在有选人用人、资金使用、评先评优等“三重一大”事项相关议题上会的党组会会前，向市纪委监委驻市政协机关纪检监察组报告召开党组会计划和会议议题，邀请纪检监察组列席会议。截至2021年10月底，已邀请纪检监察组列席党组会议4次、全市妇联执委会议2次、重大人事议题5次。
4.针对“党费收缴不规范。2019年支部党员党费没有足额收缴”的问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持。一是全面倒查2019年度支部党员党费缴纳情况，梳理清楚2019年支部党员党费没有足额收缴的具体原因是：当时支部组织委员刚接手党费收缴工作，对党费收缴的相关计算标准不太熟悉，对支部党员每人每月应缴纳党费数额计算错误。在具体收取时，又在计算错误的党费数额上进行了“四舍”处理，导致出现了支部党员每人每月实际缴纳党费数额对照计算错误的党费数额存在没有足额缴纳的问题。针对此问题，支部组织委员于2021年8月，根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》重新核算了2019年支部党员每人每月应缴纳党费数额。通过比对支部党员每人每月按照计算错误的党费数额“四舍”处理后缴纳的实际数额和重新核算后的应缴数额，发现2019年支部10名党员中：9人每月按照计算错误的党费数额“四舍”处理后缴纳的实际数额多于重新核算后每月应缴纳党费数额，实际多缴了党费；1人每月按照计算错误的党费数额“四舍”处理后缴纳的实际数额少于重新核算后每月应缴纳党费数额，存在没有足额缴纳党费的问题。2021年8月25日，该名同志已向支部足额补缴了其2019年7至12月应缴党费差额部分，具体金额144.72元。二是2021年8月23日，受党支部书记委托，党支部副书记对支部组织委员进行谈话，深刻分析造成2019年支部部分党员未足额缴纳党费的原因，加强党性观念和责任意识教育，督促严谨做好支部党员党费计算、调整、收缴工作。三是2021年8月30日结合第三季度主题党日活动，组织全体党员学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，教育全体党员充分认识党费缴纳工作的严肃性和重要性，自觉增强组织观念和纪律观念，按时、足额缴纳党费。四是2021年以来，以月份为周期收缴党费，每月月底公示机关党支部党员缴纳党费数额，进一步规范机关党支部党员党费收缴工作。
5.针对“少数班子成员的电话费补助报销不规范”的问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持。一是全面自查2021年上半年县级领导干部电话费补助报销凭证资料，梳理出电话费报销存在报销凭证不全的相关县级领导干部1人，办公室已于2021年8月底补齐相关凭证。二是结合问题整改，对办公室办理县级领导干部电话费补助报销相关工作人员加强责任意识教育，督促严格按照相关财务报销规范要求和程序执行。三是2021年8月以来，加强与市财政局相关业务科室咨询沟通，于2021年9月1日印发了《攀枝花市妇联机关管理制度》（修订稿），进一步规范了机关县级领导干部电话费补助报销程序。
6.选人用人方面。
（1）针对“考察材料记录未体现纪检干部参加”的问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持。一是分别于2021年7月26日和2021年10月20日组织全体干部职工认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党组工作条例》《攀枝花市选拔任用党政领导干部考察工作实施细则》以及干部选拔任用工作全程纪实、干部考察工作文书档案归档等相关规定，提高开展干部选拔任用、干部考察文书档案工作水平，杜绝此类问题再发生。二是邀请市纪委监委驻市政协机关纪检监察组全程参与干部考察工作。2021年以来，开展干部考察1次，邀请派驻纪检监察组参加1次，充分发挥派驻纪检组监督检查作用。
（2）针对“考察谈话材料记录不规范，个别谈话无记录人、时间等”的问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持。一是全面开展干部选拔任用文书档案清理自查，对考察材料记录不全等问题进行整改。二是于2021年6月22日规范设计并使用个别谈话记录纸，明确要求考察谈话记录人、记录时间为必填内容。三是加强对干部考察组工作业务培训，提升干部考察工作质量和水平，促进干部考察工作规范开展。2021年6月22日，开展干部考察工作前，由考察组组长召集考察组成员开展考察业务培训。
（3）针对“任前审核意见表述不规范”的问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持。一是严格执行拟提拔使用、录用干部任前档案审核制度，做到“凡提必审、凡进必审”。2021年6月以来，共开展拟提拔干部任前档案审核1件次。二是对“三龄两历一身份”存疑的及时甄别、认定，并使用规范性审核意见表述，确保审核意见准确完备，真实反映干部情况。2021年6月开展的干部考察不存在“三龄两历一身份”存疑问题。
（4）针对“讨论干部人事议题的党组会出席人有姓无名，发表意见为‘无意见’”的问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持。一是明确组织权益部部长负责涉及干部人事议题的党组会议记录，组织权益部具体负责人事工作的同志作为备用记录员。二是2021年10月20日，组织记录员加强干部人事工作文书记录相关要求学习，重点学习会议时间、地点、主持人、出席人、列席人、记录人等要素记录要求和相关人事议题汇报人、汇报内容，与会人员发言、讨论情况等内容记录要求。三是严格管理党组会议人事记录本，由组织权益部部长保管，严禁涂改、删减以及随意销毁，严格保密，任何无关人员不得查阅或使用。
（5）针对“讨论人事事项无纪检干部参加的记录”的问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持。一是分别于2021年7月26日和2021年10月20日组织全体干部职工认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党组工作条例》《攀枝花市选拔任用党政领导干部考察工作实施细则》等，进一步深化思想认识。二是在讨论重大人事议题时，上会前向派驻市政协机关纪检监察组报告，邀请纪检监察组组长列席会议。2021年以来，派驻市政协机关纪检监察组列席重大人事议题5次。
（6）针对“选人用人方面，个别事项未执行主要领导末位表态”的问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持。一是于2021年9月1日印发《关于印发<攀枝花市妇联机关管理制度>（修订稿）的通知》，修订完善《妇联机关工作规则》《“三重一大”决策制度》，将“党组会严格执行末位表态制度”列为议事程序。坚持立行立改，党组会前将会议议题告知党组成员，充分征求意见。会上，党组成员对会议议题逐项讨论、逐项明确表态。二是严格落实末位表态制度。党组会议进行事项决策时，党组书记对议题最后表态，会议记录员如实记录每位党组成员的表决意见。2021年6月开展的干部考察，3次党组会表决都执行了主要领导末位表态制度。
三、巡察组移交的问题线索和信访案件办理情况
市委第三巡察组巡察“回头看”中共攀枝花市妇联党组，没有移交问题线索和信访案件。
四、着眼标本兼治、推动发展
经过巡察“回头看”反馈问题集中整改，市妇联各项工作取得了阶段性成效。下一步，市妇联党组将深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委关于纵深推进全面从严治党的决策部署，全面落实管党治党责任，在市委巡察办的指导下，持续深入抓好巡察“回头看”反馈问题整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
（一）强化政治担当，坚决扛起全面从严治党责任。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决落实全面从严治党主体责任，严守政治纪律和政治规矩，加强对意识形态工作的领导，认真执行民主集中制，严肃党内政治生活，大力夯实党建基础工作，全面加强机关党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。
（二）坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。坚持目标不变、力度不减，紧扣市委巡察“回头看”反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真巩固已有成效，防止问题反弹；对需长期整改问题，强化措施、夯实责任，持续跟踪推进，确保问题整改不留死角、全部到位。
（三）注重建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。继续把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建党风廉政建设的长效机制。
（四）注重统筹兼顾，推动高质量发展。以巡察“回头看”反馈问题整改为契机，深入贯彻落实中央、省委、市委重大部署，坚持从严治党和妇女儿童事业发展同步推进。围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，持续深化“巾帼心向党、巾帼建新功、巾帼维权服务、家庭建设工作、改革攻坚破难”五大提升行动，争创全省妇联一流工作，推进新时代妇联工作高质量发展，为推动“三个圈层”联动发展、加快建设现代化区域中心城市贡献巾帼力量。
欢迎广大干部群众对巡察“回头看”反馈问题整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0812-3362372； 邮寄地址：四川省攀枝花市东区临江路43号（邮编617000），电子邮箱：pzhsflxfb@163.com。
中共攀枝花市妇女联合会党组
2022年1月7日
